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Jurisprudência da Assinatura Apostólica em matéria de contencioso administrativo
 
 

Supremo Tribunal da Assinatura Apostólica
Sententia definitiva de 14.11.1992, Prot. N. 21445/89 CA


Autor Rev.dus X
Parte demandada Congregatio pro Clericis
Objeto Iurium
coram Eid
Traduções gall., Association Internationale des Hautes Juridictions Administratives/International Association of Supreme Administrative Jurisdictions, Recueil de décisions/Selection of decisions, Paris1994, 451-455 (excerpta)
Conteúdo Constare de violatione legis sive in procedendo sive in decernendo.
Notas Cf. etiam prot. n. 25822/95 CG.
Fontes 
?
Legenda
 
Cânones do Código de 1983
São assinalados nas fontes todos os cânones referidos na parte in iure e na parte in facto da decisão.
São assinalados em negrito os cânones que constituem o objecto principal da decisão ou sobre os quais a decisão enuncia um princípio de interpretação.
São assinalados em itálico os cânones do Código 1983 que:
- não são referidos no texto da decisão, mas dos quais essa trata;
- correspondem a cânones do Código 1917 de que a decisão, anterior a 1983, trata.

Outras fontes
São assinaladas todas as fontes que são mencionadas na parte in iure e na parte in facto da decisão.
CIC cann. 48; 1400 § 1, n. 1; 1400 § 2; 1720; 1733-1739; 1734; 1737
Máximas
1. Suspensio procedurae administrativae in recursu hierarchico perpendendo formaliter pertinet ad rationem procedendi, ac proinde, si illegitime fit, constituit violationem legis in procedendo. Quaestione de violatione legis in decernendo tandem definita, quaestio de violatione legis in procedendo rectius definiri poterit.
2. Cum violatio legis in decernendo de suspensione procedurae administrativae in recursu hierarchico perpendendo efficienter redundet in ipsam rationem procedendi et reapse ipsum cursum iudicii administrativi illegitime suspendat, recte dicendum est illegitima suspensio competentis Curiae Romanae Dicasterii violare legem etiam in procedendo.
3. Praecepta ab Ordinario loci imposita per actum administrativum singularem extra iudicium latum, ex quo controversia oritur, formaliter constituunt obiectum procedurae administrativae (cf. can. 1400, § 2), quod obiectum omnino distinctum est ab obiecto iudicii poenalis ab eodem Ordinario postea promoti.
4. Dicasterium agnoscens se competens fuisse ante iudicium poenale et posterius fore, concluso scilicet eodem iudicio poenali, censens obiectum iudicii e sua competentia detractum esse durante eodem iudicio, errat, cum eius competentia quoad obiectum controversiae de qua agitur, ad normam can. 1400, § 2, exclusiva sit (in casu, Dicasterium proceduram administrativam in recursu hierarchico perpendendo adversus praecepta imposita suspendit, contendens eius obiectum idem esse ac obiectum iudicii poenalis. Impugnata decisio Dicasterii legem violavit in decernendo sive circa eius competentiam quoad obiectum controversiae cognoscendae in casu, sive circa suspensionem cursus procedurae administrativae usquedum processus poenalis absolveretur).
1. La sospensione del procedimento amministrativo durante la trattazione del ricorso gerarchico formalmente appartiene al modo di procedere e, perciò, se avviene illegittimamente, costituisce una violazione della legge in procedendo. Una volta risolta la questione della violazione della legge in decernendo, la questione della violazione della legge in procedendo potrà essere definita più rettamente.
2. Poiché la violazione della legge in decernendo circa la sospensione del procedimento amministrativo durante la trattazione del ricorso gerarchico ridonda efficacemente nello stesso modo di procedere e realmente sospenda illegittimamente lo stesso corso del giudizio amministrativo, si deve concludere rettamente che l’illegittima sospensione del competente Dicastero della Curia Romana viola la legge anche in procedendo.
3. I precetti imposti dall’Ordinario del luogo con atto amministrativo singolare extragiudiziale, dal quale sorge una controversia, formalmente costituiscono oggetto di procedimento amministrativo (cf. can. 1400, § 2), oggetto del tutto distinto dall’oggetto del giudizio penale in seguito promosso dallo stesso Ordinario.
4. Il Dicastero che riconosce di essere stato competente prima del giudizio penale e che sarà di nuovo competente dopo che il giudizio penale sarà concluso, e ritiene che nel frattempo durante il giudizio penale l’oggetto del giudizio penale sia sottratto alla sua competenza, erra perché la sua competenza quanto all’oggetto della controversia de qua, a norma del can. 1400, § 2, è esclusiva (nel caso, il Dicastero aveva sospeso il procedimento del ricorso gerarchico contro precetti imposti, sostenendo che l’oggetto era identico a quello del giudizio penale. La decisione del Dicastero ha violato la legge in decernendo sia circa la sua competenza quanto all’oggetto della controversia sottopostagli nel caso, sia circa la sospensione del procedimento fino alla conclusione del giudizio penale).

Autor das máximas (em latim) e da tradução italiana: © G. Paolo Montini